是統(tǒng)治階級為實現(xiàn)國家權(quán)力而建立起來的一整套國家機關(guān)體系的總稱,是實現(xiàn)國家職能的重要工具。
就是管理國家、參加國家政治生活的權(quán)利和自由。通常包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)以及言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威等自由。