是國家制定的關(guān)于農(nóng)村人口再生產(chǎn)和人口職業(yè)結(jié)構(gòu)變動、地區(qū)遷移、人口素質(zhì)提高以及撫幼養(yǎng)老等方面的準(zhǔn)則。