①來自既有行政制度慣性的阻力。 ②來自公務(wù)員的壓力。 ③來自行政文化的制約。
①市場經(jīng)濟發(fā)育不完善。 ②政治制度和經(jīng)濟制度改革的不配套。
(1)利用官方記錄的方法。 (2)培訓(xùn)觀測者的方法。 (3)公眾滿意意見調(diào)查方法。 (4)特別的資料收集方法。