填空題

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定，國務(wù)院對于尚未制定法律的，可用行政法規(guī)的形式設(shè)定行政許可。必要時(shí)，國務(wù)院可以采用發(fā)布（）的方式設(shè)定行政許可

答案： 決定
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