黨和國家的事業(yè)現(xiàn)在已發(fā)展到了一個新的階段，加強和創(chuàng)新社會管理，促進社會和諧，已經成為一項重大的戰(zhàn)略任務。完成這項任務的關鍵，就是確立做好新形勢下社會管理工作的思路和辦法，使之成為全黨共同努力創(chuàng)新社會管理工作的指導思想。

相信群眾、依靠群眾與教育、引導群眾前進是辯證統(tǒng)一的：離開人民群眾，不依靠人民群眾，無產階級政黨就沒有力量；放棄對人民群眾的教育和引導責任，崇尚群眾的自發(fā)運動，認為“群眾運動天然合理”，是黨的失職。

基層社會管理和服務工作是由多元化的主體協(xié)同推進的，各個主體具有不同的功能和作用，既有分工又有合作，各司其職、各盡其責。（）

我們要科學合理地構建社區(qū)組織體系，要引導和推進城市社區(qū)居委會和農村村委會開展以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為核心的群眾自治。（）

隨著社會主義市場經濟體制的確立，我國社會從一個“整體性社會”轉變?yōu)橐粋€“多樣化社會”。（）