A.不利于調(diào)動地方辦學(xué)的積極性 B.不利于調(diào)動中央辦學(xué)的積極性 C.不利于調(diào)動學(xué)校辦學(xué)的積極性 D.不利于教育標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一掌握