游客報名參團旅游，因臨時有事，于旅游行程開始前五日向旅行社申請換人出行，旅行社拒絕其申請。

文化和旅游主管部門對當事人的行為符合“該行為可能作出行政處罰、屬于部門管轄、違法行為未過追責時效”條件的，應(yīng)當在7個工作日內(nèi)立案。

行政執(zhí)法人員電話聯(lián)系行政相對人要求向其送達行政處罰決定書，行政相對人在電話中明確表示拒絕的，行政機關(guān)可通過公告送達行政處罰決定書。

執(zhí)法實踐中，只要認定旅行社組織的旅游活動低于其經(jīng)營、接待和服務(wù)成本，即可以認定旅行社組織了不合理低價旅游活動。

根據(jù)《關(guān)于促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導意見》，要鼓勵通過（）等方式取得屬于文物建筑的農(nóng)民房屋及宅基地使用權(quán)，統(tǒng)一保護開發(fā)利用。