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答案：

是指行政主體及其執(zhí)行公務的人員在執(zhí)行行政管理過程中做出的行政行為合法但不合理。

答案：

是指行政機關實施的法律監(jiān)督即行政系統(tǒng)內部上下級之間的法律監(jiān)督以及行政系統(tǒng)內部設立的專門監(jiān)督機關的法律監(jiān)督。