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某學(xué)院綜合樓項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)由業(yè)主自行進(jìn)行工程施工招標(biāo)。該工程邀請(qǐng)A、B、C、D四家施工企業(yè)進(jìn)行總價(jià)投標(biāo)。
業(yè)主確定的招標(biāo)工作程序?yàn)椋撼闪⒄袠?biāo)工作小組；發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書；編制招標(biāo)文件；編制標(biāo)底；發(fā)放招標(biāo)文件；招標(biāo)答疑；組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘；接受投標(biāo)文件；開標(biāo)；確定中標(biāo)單位；評(píng)標(biāo)；簽訂承發(fā)包合同；發(fā)出中標(biāo)通知書。
招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)標(biāo)采用四項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)分法，四項(xiàng)指標(biāo)及其權(quán)重分別為：投標(biāo)報(bào)價(jià)0.6，施工組織設(shè)計(jì)合理性0.2，施工管理能力0.1，單位業(yè)績(jī)和信譽(yù)0.1，各指標(biāo)均以100分為滿分，其中，投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)定方法為：報(bào)價(jià)不超過各投標(biāo)報(bào)價(jià)算數(shù)平均值的±5%者為有效標(biāo)，超過者為廢標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，報(bào)價(jià)每增加或降低1%，扣1分（計(jì)分按四舍五入取整）。其中A企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)為3850萬元，B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)為3800萬元，C企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)為3920萬元，D企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)為3790萬元。四家施工企業(yè)的其他指標(biāo)得分如下表所示。
投標(biāo)單位得分統(tǒng)計(jì)表

某政府機(jī)關(guān)新建高層辦公大樓幕墻工程公開招標(biāo)，有6家具有建筑幕墻施工資質(zhì)的企業(yè)參加投標(biāo)。開標(biāo)后，招標(biāo)人按照法定程序組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法在開標(biāo)會(huì)議上公布，并作為《招標(biāo)文件》附件發(fā)送給各投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)各投標(biāo)人的資信、商務(wù)、技術(shù)標(biāo)書評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)：A投標(biāo)人出具的《安全生產(chǎn)許可證》已過期；投標(biāo)人B在投標(biāo)函上填寫的報(bào)價(jià)內(nèi)容，大寫與小寫不一致。經(jīng)綜合評(píng)審按照得分的多少，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦C、D、E公司分別為第一、第二和第三中標(biāo)候選人，后招標(biāo)人認(rèn)為D公司具有辦公建筑幕墻工程豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，最后宣布由D公司中標(biāo)。在簽訂合同時(shí)，考慮到D公司投標(biāo)報(bào)價(jià)高于C公司，招標(biāo)人要求D公司以C公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)承包本項(xiàng)目，D公司欣然同意并簽訂了合同。
問題