A.資金來源是公用的 B.形成方式是隱蔽的 C.使用性質(zhì)是違法的 D.監(jiān)督處罰是不力的
A.委托代理制 B.利益驅(qū)動(dòng) C.制度不健全 D.缺乏監(jiān)督,處罰不力