王某與劉某同住一院內(nèi)。1999年4月9日，王某向縣土地規(guī)劃管理局提出建房申請，土地規(guī)劃局根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，同意王某將其私有房屋的一部分拆除，并新蓋房屋3間。劉某得知此事后，認(rèn)為該許可的實(shí)施將侵犯自己的合法權(quán)益，影響其正常出入，因此向縣人民法院提起行政訴訟，請求人民法院撤銷縣土地規(guī)劃局發(fā)放的建房許可。