包括市場(chǎng)導(dǎo)向、技術(shù)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)進(jìn)步、公眾參與依法管理的原則。
它包括主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)消耗的能源,不包括用于生活目的所消耗的能源。