某建設(shè)投資方對一國家大型能源建設(shè)工程項目是否進行投資建設(shè)進行了項目前期策劃與研究。從投資安全的角度出發(fā)，投資方通過大量的市場調(diào)研和需求分析，形成以下共識：該項目市場投資前景很好，社會需求量大，也是國家積極支持的建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域，項目投資成功的概率很大，投資是可行的合理的，擬決定進行投資建設(shè)。
基于以上分析研究，將對該項目的情況分析、問題定義、提出的目標系統(tǒng)，形成了書面文件。但項目的投資建設(shè)也存在若干風(fēng)險。決策層分析后認為，項目雖然有風(fēng)險，但投資回報率高，如果采取合理建設(shè)項目風(fēng)險管理措施，是可以規(guī)避風(fēng)險的。因此決定風(fēng)險自留，針對建設(shè)項目施工安裝中的發(fā)生概率較大的風(fēng)險，采用投保的方式進行轉(zhuǎn)移，針對在預(yù)計的工程施工期間，發(fā)生材料、勞動力大幅度漲價的可能性，決定在日后與施工方簽訂的總承包合同中采用固定總價合同的形式，以規(guī)避該風(fēng)險。
對于本工程中可能存在工程施工階段的某些風(fēng)險，決策層認為有必要建立損失控制計劃系統(tǒng)。