是指有關(guān)的國家機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依法定程序，制定、修改和廢止規(guī)范性法律文件以及認(rèn)可法律規(guī)范的活動。

是指法律規(guī)范規(guī)定的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移而能引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的客觀事實或現(xiàn)象。