是國家或國家機關(guān),依照法定程序,制定(或認可)、修改、廢止法律規(guī)范的活動。
是根據(jù)一定社會生活的需要,運用一系列法律手段對社會關(guān)系施加的有結(jié)果的、規(guī)范組織作用。