指行為主體對某一環(huán)境資源具有的所有、使用、占有、處置以及收益等各種權(quán)利的集合,包括資源利用的所有權(quán)利;
指經(jīng)濟當事人的經(jīng)濟活動對非交易方所產(chǎn)生的非市場性的影響。
一是“小政府”原則; 二是完備的資源環(huán)境信息管理體系; 三是有力的問責和及時的回應機制。