背景資料：
某小型水利工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)圖紙簡(jiǎn)單，全部工程項(xiàng)目工期預(yù)計(jì)1年，土建承包商用固定總價(jià)合同承包土建工程。但由于作標(biāo)期短，而工程量大，承包商無(wú)法準(zhǔn)確核算。開工后發(fā)生了一系列事件：
（1）承包商發(fā)現(xiàn)原來(lái)的基礎(chǔ)工程支護(hù)方案過(guò)于簡(jiǎn)單，提出變更施工方案。新的施工方案造成基礎(chǔ)工程造價(jià)的大幅度增加。承包商據(jù)此索賠費(fèi)用。
（2）施工過(guò)程中，由于發(fā)生洪澇災(zāi)害，工期發(fā)生拖延2個(gè)月。復(fù)工后，由于水災(zāi)影響，人工工資普遍上漲，建材價(jià)格漲幅也比較大。承包商據(jù)此索賠費(fèi)用
（3）業(yè)主對(duì)災(zāi)后的市場(chǎng)形勢(shì)錯(cuò)誤估計(jì)，拖欠了承包商1個(gè)月的工程款。用電話通知的方式，通知承包商暫停施工1個(gè)月。
（4）承包商復(fù)工后，由于建設(shè)項(xiàng)目都處于復(fù)工的狀態(tài)，一度造成建筑材料和人工的短缺。承包商所需要的資源量不能得到保證，工期拖延20天。
（5）承包商的施工設(shè)備受暴雨的影響，出現(xiàn)前所未有的故障。承包商被迫停工進(jìn)行設(shè)備維修。
為此，承包商就所發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、材料和人工費(fèi)漲價(jià)、洪澇災(zāi)害、拖欠工程款、設(shè)備檢修造成的停工等一系列事件，向業(yè)主索賠工期和費(fèi)用。

背景資料：
水利工程通過(guò)公開招標(biāo)確定了施工單位，合同采用《水利水電土建工程施工合同條件》（GF-2000-0208）。施工進(jìn)度計(jì)劃已經(jīng)達(dá)成一致意見。合同規(guī)定由于甲方責(zé)任造成施工窩工時(shí)，窩工費(fèi)用按原人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)60％計(jì)算。
在專用條款中明確6級(jí)以上大風(fēng)、大雨（80mm/天）、大雪、地震等自然災(zāi)害按不可抗力因素處理。工程師在收到索賠報(bào)告之日起28天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自索賠報(bào)告送達(dá)之日起28天后視為索賠已經(jīng)被確認(rèn)。在施工過(guò)程中出現(xiàn)下列事件：
1．因業(yè)主不能及時(shí)提供圖紙，使工期延誤20天，10人窩工；
2．因施工機(jī)械故障，使工期延誤10天，5人窩工；
3．因業(yè)主供電故障，使工期延誤2天，20人窩工；
4．因下大雨（90mm/天），工期延誤3d，20人窩工；
根據(jù)雙方商定，人工費(fèi)定額為32元/工日，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)為2000元/臺(tái)班。
根據(jù)上述約定乙方提出工期補(bǔ)償33天，費(fèi)用13056（所有事件窩工費(fèi)用及機(jī)械費(fèi)用之和）索賠的要求。