A.是政府會計改革的先聲和綱要 B.是政府會計準則體系的基石 C.為所有行業(yè)企業(yè)提供了會計處理依據(jù) D.為會計實務(wù)中出現(xiàn)的、具體準則尚未規(guī)范的新問題提供會計處理依據(jù)