問答題
【案例分析題】某工程監(jiān)理公司承擔施工階段監(jiān)理任務(wù),建設(shè)單位采用公開招標方式選擇承包單位。在招標文件中對省內(nèi)與省外投標人提出了不同的資格要求,并規(guī)定2008年10月30日為投標截止時間。甲、乙等多家承包單位參加投標,乙承包單位11月5日方提交投標保證金,11月3日由招標辦主持舉行了開標會。但本次招標由于招標人原因?qū)е抡袠耸 ?
建設(shè)單位重新招標后確定甲承包單位中標,并簽訂了施工合同。施工開始后,建設(shè)單位要求提前竣工,并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書面協(xié)議,寫明了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費用。
施工過程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故。經(jīng)調(diào)查技術(shù)鑒定,認為是甲承包單位為趕工拆模過早、混凝土強度不足造成的。該事故未造成人員傷亡,導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失4.8萬元。
質(zhì)量事故發(fā)生后,建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標書中的承諾不符,不具備履約能力,又不可能保證提前竣工為由,提出終止合同,甲承包單位認為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起,不同意終止合同,建設(shè)單位按合同約定提請仲裁,仲裁機構(gòu)裁定終止合同,甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟。指出該工程招標投標過程中的不妥之處,并說明理由。招標人招標失敗造成投標單位損失是否應(yīng)給予補償?說明理由。
答案:
(1)不妥之處:對省內(nèi)與省外投標人提出了不同的資格要求。
理由:公開招標應(yīng)當平等地對待所有的投標人。