單項選擇題

《國務院辦公廳關于建立疾病應急救助制度的指導意見》（國辦發(fā)〔2013〕15號），突出體現(xiàn)的公文的（）作用。

A.宣傳教育與監(jiān)督
B.法規(guī)與約束
C.憑證與依據(jù)
D.領導與指導

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