原始社會末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）

在社會的管理決策中，注意（）、考慮（）是必要策略。

善治只有在（）的條件下才能真正實現(xiàn)，沒有民主，善治便不可能存在。

（）的效果反饋意見僅僅為社會管理決策者提供了調整和改善管理的方向性意見，而只有（）的社會效果評估才會成為社會管理者科學決策的客觀尺度。

（）及其（）奠定了個體的獨立性，而（）才真正為輿論發(fā)揮提供了現(xiàn)實的空間與基礎。

即使那些在公共制度中循規(guī)蹈矩的人，也可以在自己私人的心靈深處“存異”地懷抱信仰情懷，即使這些情懷完全不適宜其他人，即所謂的（）

孔子終其一生未能實現(xiàn)的具有理想主義色彩的（）政治思想，被（）提取了（）所需的思想內容，諸如（）、（）和（），遂成為正統(tǒng)。

春秋戰(zhàn)國時期在政治格局上的一個突出表現(xiàn)就是（）的解體，在文化領域最重要的表現(xiàn)就是（）

謠具有（）的特性，諺具有（）的特性；謠表達（），因而略長，諺表達（），因而略短。由于二者在形式上或因（）而朗朗上口，或因（）而便于傳誦，在內容上多反映一種比較深刻的道理，具有一定的思想性，所以謂之（）

“肯定”學派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標是由（）來決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標取向來設立的。