是指國家組織領(lǐng)導(dǎo)和管理社會投融資活動所采用的基本制度、方式和方法。
以特定的財政資金,對指定的特別會計、政府機(jī)關(guān)和各種特殊法人進(jìn)行借款和貸款,以促進(jìn)社會資本的形成的活動。
指經(jīng)濟(jì)活動中各種資源(人力、物力、財力等生產(chǎn)要素)在各種不同的使用方面之間的合理分配。