行政區(qū)劃改革不僅能改變地方政府的管轄范圍，而且對地方政府結(jié)構(gòu)和行政功能也會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，中國地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來，才能防止權(quán)力過度集中。

中國縱向府際關(guān)系呈現(xiàn)為下級必須服從上級的隸屬關(guān)系，府際合作與競爭深受這種隸屬關(guān)系的影響。

地方分權(quán)改革很大程度上激發(fā)了地方政府的發(fā)展活力，但在地方政府權(quán)力得到鞏固的同時(shí)，中央政令不通、地方保護(hù)主義膨脹等問題也日趨嚴(yán)重，影響到中央的權(quán)威和法律的實(shí)施。

分稅制中地方稅收益在省、市、縣（區(qū)）三級間進(jìn)行分配。