A.地方公共職能 B.地方政府需要 C.地方公共權(quán)力 D.地方領(lǐng)導(dǎo)意圖
第一、能否實(shí)行垂直管理,應(yīng)充分考慮地方制度 第二、如何實(shí)行垂直管理,應(yīng)以合理的事權(quán)劃分為基礎(chǔ)