問答題非政府公共部門興起的原因
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1.問答題簡述政府失靈的類型
5.單項選擇題英國是“新公共管理”運動的發(fā)源地之一。1979年撒切爾夫人上臺以后,英國保守黨政府推行了西歐最激進(jìn)的政府改革計劃,開始這種以注重商業(yè)管理技術(shù),引入競爭機制和顧客導(dǎo)向為特征的新公共管理改革。商業(yè)管理技術(shù)在英國公共部門的引入始于1979年,并以雷納(Rayner)評審委員會的成立為標(biāo)志。出身于私人部門的雷納在內(nèi)閣中主持一個項目小組,負(fù)責(zé)對公共部門的績效進(jìn)行調(diào)查評估;1983年“財政管理創(chuàng)議”啟動,建立起一個自動化的信息系統(tǒng)來支持財政管理改革。
1987年著名的《下一步》報告(全名是《改變政府管理:下一步行動方案》),提倡采用更多的商業(yè)管理手段來改善執(zhí)行機構(gòu),提高公共服務(wù)的效率。該報告指出:長期以來,缺乏真正的壓力以迫使政府機構(gòu)改善績效,提高工作效率;以往所重視的是標(biāo)準(zhǔn)化的程序而忽視公共服務(wù)的提供;白廳注重的是高級文官的政策咨詢功能而非管理功能。為了解決這些問題,該報告建議把整體的部(委)分解成若干機構(gòu),這些機構(gòu)在主管的部(委)的政策指導(dǎo)下,履行公共服務(wù)和有效管理的職責(zé);以管理主義的技術(shù)和程序培訓(xùn)職員,并且所有活動都是在一位高級主管的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?!跋乱徊健睓C構(gòu)的創(chuàng)立一開始是零碎的,但發(fā)展迅速。
“新公共管理”的顧客導(dǎo)向和改善服務(wù)的特征,特別明顯地體現(xiàn)在1991年梅杰政府的“公民憲章”的白皮書上,而引入市場競爭機制這一特征則明顯地體現(xiàn)在1979年以來英國公共公司以及公共機構(gòu)的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“為質(zhì)量而競爭”的政策文件上。這些措施促使提供公共物品和服務(wù)的公共部門接受市場檢驗;各公共部門之間、公共部門與私人部門之間為公共物品和服務(wù)的提供展開競爭,尤其是通過公開投標(biāo),贏得競爭并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的單位才能生存與發(fā)展。新公共管理運動的理論基礎(chǔ)主要為()
A.產(chǎn)權(quán)理論、演化理論和公共選擇理論
B.產(chǎn)權(quán)理論、交易費用理論和公共選擇理論
C.演化理論、委托—代理理論和產(chǎn)權(quán)理論
D.公共選擇理論、委托—代理理論和交易費用理論
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最新試題
為促進(jìn)公正的收入分配,公共管理部門主要通過()等方面加以推進(jìn)。
題型:多項選擇題
前資本主義時期(即原始社會、奴隸社會、封建社會)的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。
題型:判斷題
對公共權(quán)力的監(jiān)控是指包括公共管理組織內(nèi)部和外部的各種監(jiān)控主體,采取相應(yīng)的措施,對公共權(quán)力運行的合理性、合法性和有效性進(jìn)行監(jiān)督和控制。
題型:判斷題
自下而上的公共政策執(zhí)行途徑以政策制定者為出發(fā)點,著重研究政策制定者的偏好對政策執(zhí)行效果的影響。
題型:判斷題
公共權(quán)力的監(jiān)控方法不包括以下哪種?()
題型:單項選擇題
對公共權(quán)力監(jiān)控的原則不包括()
題型:單項選擇題
效率可以分為兩種類型:配置效率,指生產(chǎn)或提供服務(wù)的平均成本;生產(chǎn)效率,指組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足的不同偏好。
題型:判斷題
公共權(quán)力與公共責(zé)任有一定聯(lián)系,但是公共權(quán)力的授權(quán)不一定伴隨著責(zé)任的確定,公共組織在獲得社會直接或問接授權(quán)時,也不一定承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。
題型:判斷題
公共決策信息的基本要求是準(zhǔn)確、全面、及時、適用。
題型:判斷題
公共資源具備以下()特點。
題型:多項選擇題