材料：改革開放之初，深圳、廈門等四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展是摸著石頭過河，“你們自己去搞，闖出一條血路來”（鄧小平語）?，F(xiàn)在的區(qū)域發(fā)展，首先需要制定發(fā)展規(guī)劃，在反復(fù)論證基礎(chǔ)上才開始實施。如2004年福建省在深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)想。在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，2009年國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》。今年初國務(wù)院批準(zhǔn)了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將全面展開。請結(jié)合材料，從認(rèn)識論角度分析我國區(qū)域發(fā)展中由先“闖”到反復(fù)論證制定規(guī)劃這一變化發(fā)生的原因。

2011年3月10日，在云南盈江發(fā)生5.8級地震，震中位于北緯24.7度，東經(jīng)97.9度，震源深度約10千米。據(jù)中央電視臺報道，云南盈江縣副縣長李智仁說，截至16時，地震已造成16人死亡，140多人受傷。此后10分鐘內(nèi)，當(dāng)?shù)赜诌B續(xù)發(fā)生3次余震，震級為4.7、4.5和3.6級。國務(wù)院救災(zāi)工作組于10日晚間抵達(dá)地震災(zāi)區(qū)，傷員救治、遇難人員善后和群眾的轉(zhuǎn)移安置等各項救災(zāi)工作正在有序展開。此外，多支救援力量也馳援盈江，各方救災(zāi)款物陸續(xù)抵達(dá)。辨題：自然的力量是強(qiáng)大的，人的力量是微不足道的。

最近十年，國際上生產(chǎn)柴油發(fā)動機(jī)的噴油系統(tǒng)的主流技術(shù)從機(jī)械式轉(zhuǎn)向電控式。面對這種技術(shù)變化，原來我國該行業(yè)最大的企業(yè)A擔(dān)心自己無力自主開發(fā)出能夠達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)，無法進(jìn)入歐洲市場，于是決定與外國企業(yè)合資以引進(jìn)技術(shù)。合資的結(jié)果是：外國企業(yè)控股67％；把企業(yè)A的幾百名技術(shù)人員全部納入合資企業(yè)；還規(guī)定企業(yè)A其他分公司的同類產(chǎn)品永遠(yuǎn)不能進(jìn)入歐洲市場。由于決策失誤，目前企業(yè)A已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)。我國另外一家企業(yè)B則決定自主開發(fā)電動噴油系統(tǒng)。該企業(yè)在不斷學(xué)習(xí)外國先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過無數(shù)次實驗，克服了重重困難，終于成功開發(fā)出了達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn)的電控噴油系統(tǒng)?，F(xiàn)在，其產(chǎn)品打進(jìn)了歐洲市場，企業(yè)蒸蒸日上，成為國內(nèi)該行業(yè)的領(lǐng)頭羊。運(yùn)用唯物論原理簡要分析，兩個企業(yè)為什么會有不同的命運(yùn)？

請運(yùn)用聯(lián)系的觀點分析有關(guān)部門在怒江開發(fā)問題上持謹(jǐn)慎態(tài)度的原因。

運(yùn)用歷史唯物主義的知識，說明國務(wù)院為何重視人民群眾的生命財產(chǎn)安全？