簡述這兩個基本派別的主要觀點。

運用矛盾分析法的相關(guān)原理，分析說明上述材料。

“十二五”規(guī)劃的一個突出亮點是“強國”與“富民”同步部署、同步推進。一方面，“富民”以“強國”為前提，國不強則民難富；另一方面，“強國”以“富民”為目的，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是為了實現(xiàn)人民共同富裕、促進人的全面發(fā)展。因此，必須立足國情，堅持將發(fā)展作為第一要務(wù)，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，才能真正實現(xiàn)“強國”與“富民”的有機統(tǒng)一。運用所學(xué)知識，說明上述材料有哪些哲學(xué)依據(jù)。

近年來，水資源利用中的民生問題引起我國政府高度重視。為此，我國政府加強以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步貫徹落實《水污染防治法》，規(guī)范取水許可管理，完善水資源綜合規(guī)劃，深化水價改革，加大政府投資力度，利用世界銀行貸款，推動了飲水安全、節(jié)水改造等民生水利工程建設(shè)。結(jié)合材料，運用社會存在與社會意識辯證關(guān)系原理加以分析

請運用聯(lián)系的觀點分析有關(guān)部門在怒江開發(fā)問題上持謹慎態(tài)度的原因。