材料一:
清初編纂的《欽定臺(tái)規(guī)》明確說,檢察機(jī)構(gòu)是“天子耳目風(fēng)紀(jì)之司”。檢察官是皇權(quán)的耳目工具,他們的根本任務(wù)就是維護(hù)皇權(quán)。三國時(shí)的曹操,為了樹立權(quán)威,特設(shè)校事一職,執(zhí)行監(jiān)察和軍事執(zhí)法官的任務(wù)。校事的職位很低,但權(quán)力很大,完全秉承曹操的旨意行事,是典型的爪牙和鷹犬。宋代,不僅中央御史臺(tái)直屬皇帝,地方的監(jiān)司和通判也直屬皇帝。明代的都察院和六科都由皇帝說了算。所有這些都體現(xiàn)了監(jiān)察官的御用性質(zhì),這種御用性從根本上決定了監(jiān)察官在多數(shù)情況下不可能站在社會(huì)公正的立場(chǎng)上履行職責(zé)。
材料二:
經(jīng)眾議院和參議院通過的法案,在正式成為法律之前,須呈送合眾國總統(tǒng);總統(tǒng)如批準(zhǔn),便須簽署,如不批準(zhǔn),即應(yīng)連同他的異議把它退還給原來提出該案的議院,該議院應(yīng)……進(jìn)行復(fù)議。倘若在復(fù)議之后,該議院議員的三分之二仍然同意通過該法案,該院即應(yīng)將該法案連同異議書送交另一院,由其同樣予以復(fù)議,若此另一院亦以三分之二的多數(shù)通過,該法案即成為法律……行政權(quán)力賦予美利堅(jiān)合眾國總統(tǒng)??偨y(tǒng)任期四年……總統(tǒng)有權(quán)締訂條約,但須爭(zhēng)取參議院的同意,并須出席的參議員中三分之二的人贊成;他有權(quán)提名,并于取得參議院的同意后,任命大使、公使及領(lǐng)事、最高法院的法官……合眾國的司法權(quán)屬于一個(gè)最高法院和國會(huì)隨時(shí)下令設(shè)立的低級(jí)法院。最高法院和低級(jí)法院的法官,如果盡忠職守,應(yīng)繼續(xù)任職。————整理自美國1787年憲法
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