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公共組織特定功能的存在與維持是其職責(zé)履行的前提。
前資本主義時(shí)期(即原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì))的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。
公共管理部門在履行社會(huì)職能貫徹中,構(gòu)建的社會(huì)保障體系主要包括()兩個(gè)方面。
自下而上的公共政策執(zhí)行途徑以政策制定者為出發(fā)點(diǎn),著重研究政策制定者的偏好對(duì)政策執(zhí)行效果的影響。
一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)維持社會(huì)秩序,對(duì)外維護(hù)國(guó)家安全的政治職能,主要推進(jìn)()等基本職能。
受自由放任主義影響,西方國(guó)家的公共部門基本上起著維護(hù)社會(huì)與市場(chǎng)秩序的“守夜人”角色。
效率可以分為兩種類型:配置效率,指生產(chǎn)或提供服務(wù)的平均成本;生產(chǎn)效率,指組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足的不同偏好。
公共政策議程就是將公共政策問(wèn)題列入公共部門的議事日程,公共部門通過(guò)討論,將其納入公共決策階段的過(guò)程。
國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)的公共企業(yè)(如供水、供電、供氣等)擁有定價(jià)權(quán),并基于“用者付費(fèi)”模式取得一定的收入以保證公共產(chǎn)品的有效生產(chǎn)與供應(yīng)。
公共責(zé)任是指公共組織的管理者所承擔(dān)的責(zé)任。從公共管理權(quán)力的來(lái)源看,公共責(zé)任是指公共組織整體上應(yīng)對(duì)全體國(guó)民負(fù)責(zé)任。