（1）強調(diào)經(jīng)濟效率，即稅收不應(yīng)影響經(jīng)濟活動，不應(yīng)產(chǎn)生超額負(fù)擔(dān)；
（2）以稅的普遍性本身為中性的衡量標(biāo)準(zhǔn)。