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A、2名以上人員。
B、警力不足時，也可一人邊問邊記。

A.被處罰的行為是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當給予處罰的行為；
B.當事人實施了違反行政管理的法律、法規(guī)
C.規(guī)章并造成了一定的社會危害后果的行為；
D.當事人具有行政責任能力；
E.當事人實施的行政違法行為未超過追責時效。