多項選擇題

在分析基礎(chǔ)上制定挖掘城鎮(zhèn)土地利用潛力的措施，為城鎮(zhèn)土地資源的（）提供依據(jù)。

A.規(guī)劃
B.管理
C.保護
D.實施
E.合理利用

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