單項選擇題

意見作為下行文，類似于指示，但與指示相比，它們的區(qū)別在于（）。

A.意見只提出原則和要求，具有方向性
B.指示指出具體的處理辦法，具有可操作性
C.指示是對帶有全局性的問題提出處理辦法和政策性措施
D.意見提出具體的處理辦法，具有可操作性

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