單項選擇題

煙草專賣行政處罰的管轄的目的是解決由哪一個行政處罰主體來行使行政處罰權(quán)，防止行政處罰管轄的（）發(fā)生，從而提高行政處罰權(quán)運作的效率。

A、爭議沖突和積極沖突
B、積極沖突和消極沖突
C、積極沖突或消極沖突
D、爭議沖突或消極沖突

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