多項選擇題

下列只能適用罰款不能適用其他處罰的行為有（）。

A.放任動物恐嚇他人
B.制造噪聲干擾正常生活
C.旅館業(yè)工作人員明知住宿旅客將危險物質帶入旅館不予制止
D.房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動不向公安機關報告
E.以滋擾他人的方式乞討

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