公共部門的產(chǎn)出難以量化、公共部門目標缺乏準確性、公共部門績效指標的難確定性、評估信息系統(tǒng)的不健全、管理者與評估者的對立
免受外敵侵犯、保護每一個社會成員免受其他成員的強制,實現(xiàn)社會公正、建設和保護公共設施。