從歷史發(fā)展來看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺碗s多元的社會、政治、經(jīng)濟、文化等功能，社會公眾的民主意識逐漸增強，他們對公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

公共責任是指公共組織的管理者所承擔的責任。從公共管理權(quán)力的來源看，公共責任是指公共組織整體上應對全體國民負責任。

公共組織特定功能的存在與維持是其職責履行的前提。

所謂公共管理的目標是指公共部門通過自己的管理活動希望達到的預期結(jié)果。

公共資源具備以下（）特點。

公共政策議程就是將公共政策問題列入公共部門的議事日程，公共部門通過討論，將其納入公共決策階段的過程。

國家特許經(jīng)營的公共企業(yè)（如供水、供電、供氣等）擁有定價權(quán)，并基于“用者付費”模式取得一定的收入以保證公共產(chǎn)品的有效生產(chǎn)與供應。

公共政策的多個備選方案之間需要具有互斥性，避免霍布森選擇。

公共管理部門在履行社會職能貫徹中，構(gòu)建的社會保障體系主要包括（）兩個方面。

為促進公正的收入分配，公共管理部門主要通過（）等方面加以推進。