單項選擇題

為了確保國家課稅權的實現(xiàn)，納稅人通過行政復議尋求法律保護的前提條件之一，是必須事先履行稅務行政執(zhí)法機關認定的納稅義務，否則不予受理。這一做法適用的原則是（）。

A.程序優(yōu)于實體
B.實體從舊，程序從新
C.特別法優(yōu)于普通法
D.法律不溯及既往

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