某市越江隧道工程全部由政府投資。該項目為該市建設(shè)規(guī)劃的重要項目之一,且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃,概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn),施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,該項目擬采用BOT方式建設(shè),市政府正在與有意向的BOT項目公司洽談。為趕工期政府方?jīng)Q定對該項目進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外,還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo),故招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個標(biāo)底,準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價的評定。招標(biāo)人對投標(biāo)人就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù),并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)人,為簡明起見,采用表格形式,見表3-22。在書面答復(fù)投標(biāo)人的提問后,招標(biāo)人組織各投標(biāo)人進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標(biāo)截止日期前10d,招標(biāo)人書面通知各投標(biāo)人,由于市政府有關(guān)部門己從當(dāng)天開始取消所有市內(nèi)交通項目的收費,因此決定將收費站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。