【案例分析題】甲縣原有A、B、C、D、E五家農(nóng)作物種子銷售點，這五家銷售點的營業(yè)執(zhí)照、種子經(jīng)營許可證等證照齊全。甲縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)上級農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定種子銷售市場實行種子集中定點銷售的文件精神發(fā)出通告，確定只給A發(fā)放作為種子定點銷售資格證明的標志牌。據(jù)此，甲縣工商局將B、C、D、E四家的營業(yè)執(zhí)照吊銷。B、C、D、E四家種子銷售點對此不服，找到甲縣農(nóng)業(yè)局，甲縣農(nóng)業(yè)局稱通告屬于抽象行政行為，須遵守執(zhí)行。B、C、D、E四家種子銷售點遂提起行政訴訟。甲縣農(nóng)業(yè)局的通告屬于何種類型的行政行為？為什么？