【案例分析題】?？谑嘘惸绸{駛貨輪在我國內(nèi)海航運時，被上海市海關(guān)緝私隊查獲，貨輪上載有我國禁止進口的貨物。上海市海關(guān)對該貨輪作出處罰決定：該貨輪載有國家禁止進口的貨物，無合法證明，認定該貨物為走私貨物，依《海關(guān)法》給予該貨輪罰款2萬元，拘留10日，并沒收上述走私貨物。陳某以處罰決定認定事實不清、證據(jù)不足為由，向海關(guān)總署申請復(fù)議，請求海關(guān)總署撤銷該處罰決定。海關(guān)總署經(jīng)復(fù)議，除沒收走私物品的決定予以維持外，將罰款改為5萬元，并決定對陳某處以15日的拘留。陳某仍然不服。陳某如果提起行政訴訟，應(yīng)向哪個法院提起？理由是什么？