【案例分析題】

近20年來，“福利國家的危機(jī)”一直是熱門的話題。80年代最引人注目的問題是人口老齡化給福利國家造成的壓力和高福利對勞動道德的威脅。對此，西方的一些福利國家分別采取了改革的措施。最先放棄福利國家理念的是美國，自“里根主義”以來，除了養(yǎng)老保障以外，美國在其他一些社會福利和救濟(jì)項目中都嘗試著實現(xiàn)“為工作而福利”。
在經(jīng)濟(jì)政策方面，1980年上臺的里根政府也改變了傳統(tǒng)的政府干預(yù)主張，將政府的擴(kuò)張性財政政策看作是通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)停滯并發(fā)的根源，于是反其道而行之，代之以對供應(yīng)方面的關(guān)注，加強(qiáng)貨幣政策的地位，實行減稅制度，從而帶領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)擺脫了20世紀(jì)70年代的滯脹，帶來了戰(zhàn)后第二個最長的持續(xù)繁榮時期。同樣的情況發(fā)生在英國。1979年上臺的撒切爾政府采取緊縮財政政策、大幅度削減公共開支，并對國有企業(yè)實行私有化改革。
在其執(zhí)政后期，還全面改革社會保險制度，實行分?jǐn)偙ｋU金制度，使得政府干預(yù)的范圍越來越小，市場力量發(fā)揮作用的范圍越來越大。與英美改革同步，西方其他主要資本主義國家也紛紛削減社會福利，“福利國家”對國民的福利關(guān)照大大縮小。通過一系列改革，國家偏向了對資本主義自由經(jīng)濟(jì)的全面維護(hù)。但同時也帶來了不可忽視的負(fù)面效應(yīng)，如里根政府后期，失業(yè)率居高不下，并且出現(xiàn)了空前的財政和貿(mào)易赤字。20世紀(jì)90年代以來，一批新上臺的中左派政府在調(diào)整政府與市場關(guān)系時，又出現(xiàn)了一些新的政策變化。

西方國家的福利體制逐步確立，主要是在（）