通常所說的文件,是指機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位制發(fā)使用的具備一定格式的公務(wù)文書。
指個人、社會組織、政黨集團、國家政權(quán)在社會活動中為了一定目的而形成并使用的特定格式的文字資料。