A.具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的 B.招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的 C.采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過小的 D.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的