單項選擇題

城市規(guī)劃是代表()的政府行為，通過對城市未來發(fā)展目標(biāo)的確定，制定實現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑、步驟和行動綱領(lǐng)，并主要通過對城市空間尤其是土地使用的分配和安排來引導(dǎo)和控制未來城市的發(fā)展。

A.大多數(shù)群眾的意志
B.人民意志
C.國家意志
D.企業(yè)

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