(1)彌補(bǔ)財(cái)政赤字; (2)籌集建設(shè)資金; (3)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行; (4)增加信用工具; (5)聯(lián)接財(cái)政政策和貨幣政策的橋梁。