由新聞工作的特點(diǎn)所決定: (1)內(nèi)容的廣泛性 (2)傳播的擴(kuò)散性 (3)社會(huì)的關(guān)注性
(1)只講人治,不講法治 (2)只講辦官報(bào),不準(zhǔn)辦民報(bào) (3)刑事化的新聞統(tǒng)治制度 (4)只有禁止性規(guī)定,沒(méi)有授權(quán)性規(guī)定