多項選擇題

時效制度是行政程序法的基本制度之一，其作用主要表現在（）。

A.保障了行政行為的及時做出，避免因時間的拖延、耽擱造成行政相對人的損害
B.督促行政主體及時作出行政行為
C.易導致官僚主義，不利于行政行為的準確作出
D.有利于穩(wěn)定行政管理秩序和社會秩序
E.防止因時間的拖延造成證據的散失或因環(huán)境、條件的變化影響行政行為作出的準確性

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