多中心治理含義：多中心治理思想是一種直接對立于單中心治理模式的理念。多中心是指“多個（）和（），（）”。主張多個權(quán)力中心和服務中心并存，通過競爭和協(xié)作的方式提供產(chǎn)品和服務。多中心治理思想是相對于一元或單中心權(quán)威秩序思維而言的，它意味著地方政府為了有效的提供公共產(chǎn)品和服務，進行公共事物的管理，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的績效目標，由于社會中多元的獨立行為主體要素（個人、商業(yè)銀行、公民組織、政黨組織、利益團體、政府組織），基于一定得集體行為原則，通過互相博弈、相互調(diào)試、共同參與合作等互動關(guān)系，形成多樣化的公共事物管理制度或組織模式。恰恰與多元的、民主的、合作的、非意識形態(tài)化的公共治理相契合。