某大型計算機政府采購項目,經(jīng)批準(zhǔn)采用詢價方式采購。采購人按照以下程序組織了本次采購:
(1)成立了4人詢價小組,其中采購人代表1人,為行政處處長;從財政部門組建的政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家3人;
(2)采購人編制了詢價采購文件,并確定了采購項目評定成交標(biāo)準(zhǔn);
(3)在符合資格條件的供應(yīng)商中,詢價小組邀請了A、B兩家供應(yīng)商參加報價;
(4)向供應(yīng)商A、B發(fā)售詢價文件;
(5)組織公開競價,詢價小組唱出供應(yīng)商A、B的首次報價分別為220萬元和230萬元;詢價小組要求A、B現(xiàn)場再次競價,最終A、B的報價分別為206萬元和214萬元;
(6)詢價小組以210萬元為評審基準(zhǔn)價,對供應(yīng)商的報價及其他文件進行了綜合打分,并按得分由高到低的排序依次推薦成交供應(yīng)商;
(7)根據(jù)評審結(jié)果,兩家供應(yīng)商的產(chǎn)品和報價均符合要求,但供應(yīng)商B得分最高,采購人依據(jù)高分優(yōu)先的原則確定了供應(yīng)商B為成交供應(yīng)商;
(8)采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同。
問題:
逐一指出該項目采購過程中的不妥之處,并分別說明理由。
某中央部委以公開招標(biāo)方式,利用財政資金采購一臺技術(shù)復(fù)雜的實驗室分析儀器,達到了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),該儀器國內(nèi)有十余家制造商生產(chǎn),投標(biāo)截止時,沒有供應(yīng)商投標(biāo),經(jīng)審查,招標(biāo)文件沒有不合理條款,招標(biāo)公告及采購程序均符合政府采購相關(guān)規(guī)定。
由于重新公開招標(biāo)不能滿足時間要求,經(jīng)財政部門批準(zhǔn),可以改變采購方式。但采購人對參用什么方式拿不定主意,為此,采購人向政府采購中心咨詢,得到以下4條意見:
1.采用邀請招標(biāo)。
2.采用競爭性談判。采購人可直接確定2家生產(chǎn)該實驗儀器的國內(nèi)制造廠家談判,采購人再成立由采購人1人和從財政部門專家?guī)熘须S機確定的有關(guān)專家2人組成采購小組。進行兩輪談判,按照談判中確定的最低報價來確定成交供應(yīng)商。
3采用詢價采購。采購人先制定詢價文件,詢價文件中明確規(guī)定項目的價格構(gòu)成和評定成交標(biāo)準(zhǔn)。評定成交的辦法可采用綜合打分法。
4采用單一來源采購方式。采購人直接與本地一家該實驗儀器制造廠家談判,確定采購合同。
問題:
指出政府采購中心提出的4條建議的不妥之處,并分別說明理由。